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徐汇启动诉前调解告别医疗纠纷“持久战”

点击数：录入时间：08-01-04 12:14:12

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　　发生医疗纠纷后，一旦跟医院对簿公堂，老百姓最怕的是打“持久战”，一道道程序走下来，有时官司打了一年还没有判决结果，一颗心总是“悬”在官司上，火气越来越大。
　　那么，能否有个绿色通道让这类官司的审理周期缩短呢？
　　昨天，记者从徐汇区法院获悉，该院自前年10月开始率先建立医疗纠纷诉前调解机制，一旦有当事人为医疗纠纷起诉至法院，法院先不立案，征得双方同意后委托人民调解。一方如果要求做医疗事故鉴定，由医院垫付鉴定费，直接到鉴定机构作鉴定。根据鉴定结果，再由当事人决定这场官司是否继续打下去。
　　一起起本是剑拔弩张的医疗纠纷经过诉前鉴定，当事人特别是原告方已变得相对冷静，而前后所花的时间，相对于普通诉讼程序来说，缩短至少一半。

　　不打“持久战”，三个月审结医疗纠纷

　　身患先天性心脏病的胡先生20年前来到胸科医院作先天性房缺修补术。出院后他发现无法恢复手术前的健康状况。
　　去年，胡先生发现自己心跳异常，就再次来到医院治疗。经多位专家诊断，可能为先天性房缺修补术未修补完全。
　　胡先生认为，医院医疗人员不符合手术操作常规和手术选择不当是造成他发生上述症状的直接原因。他来到徐汇区法院递交诉状，要求胸科医院赔偿损失近3万元。
　　在征求当事人双方同意后，法院启动医疗纠纷诉前调解机制，先暂时不立案，由医院垫付医疗事故鉴定费，由徐汇区医学会就涉案医疗纠纷作出鉴定，结论为术前诊断明确，手术方式选择恰当，符合手术操作常规，不构成医疗事故。
　　胡先生对这个鉴定结论不服，于去年7月17日要求上海市医学会再次进行鉴定，结论仍是不构成医疗事故。
　　去年8月2日，法院受理此案并进行了审理，最终采纳了上述鉴定结论，对胡先生要求承担医疗过错责任不予支持。去年11月18日，法院依法驳回了胡的诉讼请求。
　　从去年8月2日立案到同年11月8日判决，法院审理此案前后只花了三个月时间，节省了审判时间，提高了审判效率。对当事人胡先生来说，这场官司尽管输了，但没有因打“持久战”而有身心疲惫的感觉。

　　启动诉前调解新模式实现“三赢”

　　其实，在徐汇区法院受理的类似案件中，许多当事人在获知鉴定结果对自己不利后，就不再继续打官司作无谓的“时间牺牲”。也有许多当事人在法院委托人民调解下，迅速达成了调解协议，前后花费的时间更短。绿色通道让打医疗纠纷官司的老百姓走出了“诉讼泥淖”。
　　其实，对惹官司上身的医院又何尝不想早些结案呢。为了早日还个清白，医院也希望法院能尽快给个说法。所以，徐汇区法院推出医疗纠纷诉前调解机制，对医院来说也是“福音”。
　　在本市区县级法院中，徐汇区法院受理的医疗纠纷数年来一直位列首位，这是因为徐汇辖区内拥有数量最多的三级甲等医院，共有9家，另外还包括各类的专科医院。这么多的医院产生的医疗纠纷数自然全部由徐汇区法院承担审理。
　　法院民一庭庭长卢嘉献接受记者采访时说：“每年都有100件左右的医疗纠纷案件。从2002年到目前为止，我们法庭共受理了500多件医疗纠纷。”
　　“以往，这类案件受理后，依照法律程序审理周期比较长，一年以上占了相当多的比例，这主要是许多当事人要求做医疗事故鉴定，如果不服一次鉴定的，还要再次鉴定；鉴定出来后如果构成医疗事故的，还要做三期鉴定（即对误工、营养和护理的期限鉴定）。”卢嘉献说：“如果遇到患者对医院病史记载有异议的，还要做文字司法鉴定，审理时间更长。”
　　审理周期太长了，老百姓和医院都抱怨，法官总是为这类案件牵挂着，也想提高工作效率。法院启动新模式，实现了“三赢”。

　　不立案先鉴定，打官司不再盲目

　　“当事人为医疗纠纷打官司到法院，法院先不立案，而是在征得双方同意后，委托人民调解，向双方当事人发出诉前调解告知书、征询意见表，告知诉前调解的权利义务及相应的法律效果。”卢嘉献说：“争议不大的纠纷通过人民调解化解了；医疗确实有瑕疵，但双方能够‘好商量’的，医院作出适当补偿后，当事人也就不再追究了。”
　　不过，大部分医疗纠纷一时难以调解成功，怎么办？通过人民调解委托医学会鉴定，医疗费由医院垫付。医院为了早日还自己清白，愿意垫付这笔钱。对原告一方来说，他们打这场官司的成本很低，几乎是“零支出”。
　　鉴定报告“出炉”后，双方当事人对诉讼风险都有一个底，打官司不再盲目。而此时委托人民调解再当一回“老娘舅”，成功率往往比较高。
　　调解达成一致意见的，制作人民调解协议书或法院立案后制作民事调解书；调解不成的，法院立案，受理后进入诉讼程序，审判结果能在相对比较短的时间内出来。卢嘉献说：“即使作两次鉴定，再进入诉讼程序，一些案件只要3个月就能审理完毕。”
　　自前年10月以来，徐汇区法院调解工作室已受理62起医疗纠纷，送医疗鉴定机构鉴定的有37件。至今，调解成功结案的有7件，其中未经法院立案，诉前调解成功的案件有7件，委托区医学会鉴定的有32件，市医学会鉴定的有5件。

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