□晨报记者钟晖
2008年，本市将在理顺公交票价结构的基础上，换乘优惠将覆盖全市所有900多条公交线路，普通车和空调车有望一视同仁实行换乘优惠。这意味着该项优惠方案一旦出台，市民如换乘一元票价的非空调车，就相当于免费乘坐公交车，这是市交通局局长李文辉昨天接受记者采访时透露的信息。
提倡公共交通四个优先
按照2007年制订的公交优先三年行动计划，到2010年，上海公交客运量将占出行总量的三分之一以上。今年将是实施行动计划承上启下的一年。上海将多方着手，提高公共交通吸引力，减少市民出行成本。
李文辉说，要实现交通排堵保畅，最大限度地发挥现有道路设施，就应该大力发展公共交通。因为公共交通容量大，益于环保，因此提倡给予公共交通路权优先、信号优先、政策优先、投资优先。
城乡公交票价将统一
公交优先的重要组成部分，就是要降低市民出行成本。2007年，70岁以上老人免费乘车，申城155万名老年人从中受益；内环线内409条公交线路与轨道交通实现优惠换乘，优惠幅度从五角钱提高至一元。目前，每天平均有90万人次享受到这一优惠。不过有乘客抱怨目前郊区享受不到这一优惠。
据初步估算，市郊居民的单次出行成本约为2.3元，高于市区居民的1.99元，这是因为城乡票价结构不统一，市区主要为一元两元的单一票价，而市郊为多级票价，由此造成换乘优惠还无法覆盖全市。李文辉表示，本市城乡公交票价将实现统一，今后的公交就是一个票价结构；乘坐路途13公里以上，票价递远递减，即乘坐越远票价将越便宜。
首个P+R枢纽松江建成
价格优惠只是增加公交吸引力的第一步，如何让市民换乘更方便，出行更快捷也尤为重要。李文辉透露，2010年上海将建成400公里轨道交通基本网络，还将规划建设84个公交枢纽，其中37个在外环线周边地区的枢纽将具有P＋R功能（停车加换乘），以此吸引驾车族将车停在枢纽停车场后换乘轨道交通进入市中心。李文辉表示，要让P＋R方式为市民接受，在规划之初一定要考虑周全，比如位置要方便，价格要合理。
上海第一个P+R换乘枢纽，日前在轨道交通9号线的松江大学城站基本建成，总使用面积达1万4千多平方米，可停机动车近300辆，可停非机动车近千辆。该枢纽春节过后有望正式启用。
